Как провести инструктаж по охране труда

Работодатель отвечает за жизнь и здоровье сотрудников на рабочем месте.

Но только если сам работник не нарушил правила безопасности — не находился в цехе без каски, не работал на высоте без страховочной системы, не курил в офисе или на производстве, где это запрещено. Чтобы сотрудники знали, как вести себя на рабочем месте, проводят инструктажи по охране труда. Эта обязанность работодателя прописана в ТК РФ.

Инструктажи нужны не только на опасных производствах. Их проводят все компании и ИП с сотрудниками.

Расскажу, когда и какие инструктажи по охране труда надо проводить и как это делать.

Что такое инструктаж по охране труда и зачем он нужен

Инструктажи по охране труда нужны, чтобы объяснить сотрудникам, как безопасно выполнять работу, какие факторы влияют на их здоровье и как вести себя в экстремальных ситуациях — например, при пожаре.

Есть пять видов инструктажей: вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой. Вводный проводят до того, как сотрудник приступает к работе. Внеплановый могут провести, если произошел несчастный случай. Подробнее о каждом виде инструктажа расскажу дальше.

Для кого и в каких случаях проводят инструктаж. Инструктажи проводят для новых сотрудников компании или ИП, командированных на работу и практикантов. Периодически инструктажи проходят и уже работающие сотрудники.

Удаленные работники проходят инструктажи по охране труда, только если работодатель предоставил им оборудование для работы или рекомендовал его. Например, выдал для работы ноутбук.

Компания наняла разработчика. Он будет трудиться удаленно, ему выдали ноутбук. Нужно провести инструктаж по охране труда и рассказать, как безопасно работать за ноутбуком: например, соблюдать дистанцию от экрана до глаз 60—80 см и не допускать попадания влаги на устройство.

Кто проводит инструктажи по охране труда. Это зависит от вида инструктажа. Иногда их проводят предприниматели, генеральные директора или специалисты по охране труда. За некоторые инструктажи отвечают непосредственные руководители сотрудников.

Если в компании или у ИП больше 50 работников, надо создать службу по охране труда или нанять специалиста. Такие сотрудники должны иметь высшее образование по специальности «Техносферная безопасность» или пройти переподготовку по охране труда.

Если у бизнеса менее 50 сотрудников, нанимать специалиста по охране труда необязательно. Предприниматели и генеральные директора могут выполнять функции такого специалиста и проводить инструктажи сами. Перед этим они должны пройти обучение по охране труда в организации из реестра Роструда. Также можно заключить договор с профильной компанией, которая будет заниматься обучением охране труда.ст. 223 ТК РФ

Как проходит инструктаж по охране труда. Можно показать сотрудникам обучающий видеоролик, презентацию или рассказать все устно. Конкретных указаний в нормативных документах нет.

После инструктажа работодатель проверяет, как сотрудник усвоил знания. Например, проводит устный опрос или письменный тест. Если работники учились первой медицинской помощи и использованию средств индивидуальной защиты в компании или у ИП, который занимается обучением охране труда, работодатель должен создать для проверки комиссию из трех сотрудников. В нее могут войти любые работники, которые ранее успешно прошли соответствующее обучение .

Если после проверки работодатель сочтет, что сотрудник не усвоил инструктаж, того нужно отстранить от работы 

и в течение 30 календарных дней провести повторную проверку знаний .

Факт, что работник прошел инструктаж, фиксируют в общем журнале или индивидуальной книжке сотрудника. Раньше компании и ИП должны были использовать формы журналов из госта 12.0.004-2015, но применение этого стандарта прекращено до 1 сентября 2026 года. Теперь эти формы необязательны, но их по-прежнему можно применять. Отчетный документ можно сделать в любой форме.

Вот что обязательно указывают в документе о прохождении инструктажа:

1. Дату проведения инструктажа.
2. ФИО работника, который прошел вводный инструктаж.
3. ФИО и должность работника, который провел инструктаж.
4. Название отдела или подразделения, где будет работать сотрудник.
5. Подписи работника и того, кто проводил инструктаж.

Вести учет в электронном виде нельзя — сотрудник должен лично расписаться в том, что прошел инструктаж. Если он работает удаленно и проходит инструктаж онлайн, все равно должен лично расписаться независимо от того, как он трудоустроен: в штат или по договору ГПХ 

.

Подписывать документы о прохождении инструктажей электронной подписью нельзя. Это касается всех компаний и ИП, кроме тех, которые относятся к микропредприятиям.

Теоретически проходить инструктаж по охране труда должен даже сотрудник, который работает удаленно из другого города или страны. На практике такие люди обычно работают со своими ноутбуками, с оборудованием компании не соприкасаются, а значит, проходить инструктаж не должны. Если фирма или ИП предоставили такому сотруднику оборудование, он прошел инструктаж, но не может приехать в офис, чтобы расписаться, надо направить бумажный документ по почте. После подписи работник должен отправить его обратно.Письмо Минтруда от 12.01.2023 № 14-6/ООГ-97

Так может выглядеть журнал регистрации вводного инструктажа. В нем есть информация о том, кто и когда проходил инструктаж и кто его проводил

Вводный инструктаж

Вводный инструктаж проводят до того, как сотрудник приступает к обязанностям.

Программа вводного инструктажа схожа для всех компаний или ИП: работникам рассказывают об общих правилах охраны труда, основах противопожарной безопасности и о том, как оказывать первую медицинскую помощь пострадавшим. Ее разрабатывают на основе примерного перечня тем из постановления правительства.

Так может выглядеть программа вводного инструктажа по охране труда

Кто должен проходить вводный инструктаж. Новые работники по трудовым договорам, а также прибывшие на производственную практику или в командировку 

.

Кто проводит вводный инструктаж. Специалист по охране труда, руководитель компании, предприниматель или специализированная организация из реестра Минтруда. Если в штате нет специалиста по охране труда, директора фирм проводят вводный инструктаж сотрудников. Перед этим они должны пройти обучение по охране труда.

Предположим, компания пишет тексты для сайтов на заказ. У нее единственный участник, он же гендиректор, сотрудников нет. Даже в этом случае директор должен пройти обучение по охране труда в учебном центре и провести себе вводный инструктаж. На практике это значит, что директор должен ознакомиться с законодательством в сфере охраны труда, изучить основы противопожарной безопасности и первой медицинской помощи, а затем расписаться в журнале о том, что он прошел инструктаж.

Первичный инструктаж

Первичный инструктаж проводят на рабочем месте в первый рабочий день. Сотрудника знакомят с оборудованием, процессом работы и правилами безопасности.

Программа первичного инструктажа зависит от должности сотрудника и его рабочего места. Например, работнику на производстве мебели надо рассказать, что по цеху могут перемещаться погрузчики и другая техника, поэтому нельзя ходить в наушниках. А продавцу в мебельном магазине объяснить, что нельзя прислоняться к шкафу со стеклянными дверями в торговом зале, потому что стекло может разбиться, а сотрудник — пораниться.

Пример программы первичного и повторного инструктажей по охране труда

Кто должен проходить первичный инструктаж. Сотрудники, которые начинают работу в компании или у ИП и практиканты. Также первичный инструктаж проходят работники подрядных организаций. В этом случае надо согласовать проведение инструктажа с их постоянным работодателем.

Есть сотрудники, с которыми проводить первичный инструктаж необязательно. Это работники с оптимальными или допустимыми условиями труда по СОУТ, которые взаимодействуют только с офисной оргтехникой: компьютерами, принтерами, сканерами и приборами, не связанными с производством 

. Например, офис-менеджеры. Перечень должностей работников, не проходящих первичные инструктажи, надо утвердить приказом руководителя или ИП .

Кто проводит первичный инструктаж. Непосредственный руководитель работника. Например, на производстве это может быть мастер или начальник смены, а в офисе — руководитель отдела.

Повторный инструктаж

Повторный инструктаж нужен, чтобы сотрудники обновили знания по охране труда. Он повторяет первичный по содержанию. Сотруднику снова рассказывают про оборудование, процесс работы и правила безопасности.

Кто должен проходить повторные инструктажи. Работники, которые проходили первичный инструктаж или повторный, если он был больше полугода назад. Если работа компании или ИП связана с вредными или опасными условиями труда — минимум раз в три месяца. Например, с такой частотой нужно проводить инструктажи для сотрудников, работающих на городском электротранспорте, для поваров в общепите и грузчиков.

Повторный инструктаж не проходят сотрудники, освобожденные от первичного инструктажа.

Кто проводит повторный инструктаж. Непосредственный руководитель работника. Например, мастер участка, старший продавец или руководитель отдела.

Внеплановый инструктаж

Внеплановый инструктаж проводят, чтобы сотрудник ознакомился с новой информацией по охране труда или повторил старую.

Провести внеплановый инструктаж нужно, если:

1. Поменялось оборудование, технологические процессы, сырье или материалы, и это влияет на безопасность труда. Например, если на заводе установили новые станки.
2. Изменились должностные обязанности сотрудников.
3. Изменились нормативные правовые акты, в которых прописаны требования к охране труда.
4. Руководитель считает, что на производстве появились дополнительные факторы риска.
5. Произошли авария или несчастный случай.
6. Сотрудника не было на рабочем месте больше 60 календарных дней — например, он был на больничном или в декрете.

Руководитель может назначить внеплановый инструктаж, даже если ничто из перечисленного выше не произошло, — если решит, что сотрудникам надо повторить информацию.

Кто проходит внеплановый инструктаж. Сотрудники, которых касаются изменения в работе. Например, если водитель грузовика получил для работы новую машину, он должен пройти такой инструктаж.

Кто проводит внеплановый инструктаж. Непосредственный руководитель или назначенный сотрудник подразделения, который прошел обучение по охране труда.

Целевой инструктаж

Целевой инструктаж — обучение, которое проводят перед допуском сотрудника к выполнению работ, не связанных с его основной деятельностью. Например, при участии в ликвидации чрезвычайной ситуации или уборке территории предприятия 

.

Проводить целевой инструктаж можно с одним человеком или с группой сотрудников, если это массовое мероприятие — например, уборка территории или ликвидация чрезвычайной ситуации.

Целевой инструктаж могут проходить и работники, которые освобождены от первичного и повторного инструктажа. Например, сотрудники, которые работают только с офисной оргтехникой.

Работа офис-менеджера не предполагает первичный инструктаж. Зимой его отправляют чистить снег перед офисом. Перед этим стоит провести целевой инструктаж.

Программа целевого инструктажа не прописана в законе. Она зависит от конкретной ситуации.

Вот что можно рассказать на целевом инструктаже:

• какой инвентарь, материалы и оборудование нужно использовать;
• какой должна быть одежда и обувь при выполнении работ;
• что делать при нештатных ситуациях.

Перед проведением целевого инструктажа руководитель компании или предприниматель должен издать приказ.

Образец приказа о проведении целевого инструктажа

Кто проходит целевой инструктаж. Сотрудники, перечисленные в приказе о проведении инструктажа.

Кто проводит целевой инструктаж. Руководитель работ, назначенный приказом. Требований к такому человеку в законе нет. Например, если коллектив компании должен убрать снег на территории, владелец может назначить таким руководителем любого сотрудника, которого сочтет достаточно ответственным.

Виды инструктажей по охране труда

Нюансы обучения охране труда на микропредприятиях

Для компаний и ИП, которые отнесены к микропредприятиям 

, действуют упрощенные правила обучения охране труда.

Микропредприятие вправе проводить единый инструктаж, не разбивая его на виды. Если же оно решит проводить инструктажи по отдельности, фиксировать их результаты разрешено в едином журнале. Инструктаж или инструктажи на малом предприятии заменяют обязательное обучение персонала основам охраны труда 

Проверить, относится ли компания или ИП к микропредприятию, можно в реестре МСП.

Ответственность работодателя за непроведение инструктажей по охране труда

Трудовая инспекция может оштрафовать за нарушения при проведении инструктажей руководителя компании, предпринимателя или сотрудника, ответственного за охрану труда. Когда инспектор придет с проверкой, он запросит документы, которые подтверждают, что инструктажи проводились, — например, журналы, где расписывались сотрудники.

При первом нарушении могут выписать предупреждение или назначить штраф. За повторное нарушение наказание строже: больший штраф, дисквалификация руководителя компании от двух до трех лет и приостановление деятельности ИП или организации на срок до 90 суток.

Если с сотрудником не провели инструктаж и это привело к травме или смерти, ответственный за инструктаж может получить уголовное наказание.

Штрафы за нарушения при проведении инструктажей

Вывод

1. Работодатель должен проводить инструктажи по охране труда для новых и действующих сотрудников, практикантов и командированных к нему на работу, а иногда даже для себя.
2. Удаленные сотрудники проходят инструктажи по охране труда, только если работодатель предоставил им оборудование для работы или рекомендовал его.
3. Чтобы провести инструктаж, можно показать сотрудникам обучающий видеоролик, презентацию или рассказать все устно. Конкретных указаний в законе нет.
4. После инструктажа проверяют, как сотрудник усвоил знания, — проводят устный опрос или письменный тест. Если работник не усвоил инструктаж, его нужно отстранить от работы и в течение 30 календарных дней провести повторную проверку знаний.
5. Прохождение инструктажа нужно фиксировать на бумаге, например в журнале или книге учета.
6. За нарушения при проведении инструктажей руководителя компании, предпринимателя или сотрудника, ответственного за охрану труда, могут оштрафовать. Штрафы — от 2000 до 130 000 ₽. За повторное нарушение назначают повышенные штрафы до 200 000 ₽, руководителя компании могут дисквалифицировать на срок от двух до трех лет, а также приостановить деятельность ИП или организации на срок до 90 суток.