Американские регулирующие органы видят в DJI угрозу национальной безопасности. Конгресс США обдумывает законопроект о запрете этой компании, которая к апрелю 2024 года занимает лидирующие позиции на рынке коммерческих и потребительских дронов. DJI производит мультикоптеры, управляющие системы и видеокамеры. Аналитическая компания Frost & Sullivan отмечает, что DJI владеет 75% мирового рынка потребительских БПЛА, при этом 80% доходов компании приходится на рынки за пределами Китая.
Новый объект внимания
В правительстве США рассматривается законопроект, предусматривающий запрет на использование дронов от китайской частной компании DJI на территории страны. Согласно информации от New York Times, инициатива, внесенная комитетом по энергетике и торговле Палаты представителей, призвана сделать дроны DJI непригодными для использования. Если закон о противодействии дронам DJI будет принят, он добавит устройства компании в список FCC, что приведет к блокировке их функционирования в американских сетях, фактически исключив их эксплуатацию по всей стране. По состоянию на 27 апреля 2024 года в этом списке уже находятся такие компании, как Huawei и ZTE.
Законопроект был представлен в апреле 2023 года конгрессменами Элизой Стефаник и Майком Галлахером. Они утверждали, что китайское законодательство позволяет правительству заставлять DJI содействовать шпионажу, поэтому компанию следует добавить в список FCC запрещенных к использованию оборудования и услуг связи. В начале 2024 года было выявлено, что DJI передает данные о критически важной инфраструктуре США китайскому правительству.
Америка продолжает свою политику «DJI не собирает журналы полетов, фотографии или видео по умолчанию… Это частная компания, не связанная с военной деятельностью. Мы одни из немногих производителей дронов, кто явно осуждает и активно препятствует их использованию в военных целях… Мы следуем правилам на всех рынках, где осуществляем деятельность», — заявил представитель DJI Йи Чэн.
Компания решительно выступает против предложенного законопроекта, который теперь, после подписания законопроекта о TikTok президентом Байденом, имеет все шансы быть принятым. DJI уже прилагает усилия, чтобы защитить свой американский бизнес, в том числе через своих влиятельных партнеров, таких как Билли Кайл с YouTube, который рассказывает о потенциальных последствиях для различных отраслей при возможном запрете продукции DJI.
Расширение рынка
В конце 2015 года стало известно о покупке DJI миноритарной доли в известном европейском производителе фото- и видеооборудования Hasselblad. Компании объявили о стратегическом партнерстве, которое позволит объединить их сильные стороны. Основные рынки сбыта в 2015 году — США, Европа и Азия, каждый из которых приносил 30% доходов, остальная часть приходилась на Латинскую Америку и Африку. К 2018 году, согласно данным Frost & Sullivan, DJI занимала 70% мирового рынка БПЛА, а к 2021 году — уже 75%.
В январе 2019 года South China Morning Post сообщала, что DJI доминирует на рынке коммерческих БПЛА, контролируя около 77% продаж. Глобальный рынок дронов оценивается в 9 миллиардов долларов, при этом более 50% доли приходится на сегмент промышленного оборудования. Билл Чен, менеджер по развитию партнерских отношений в DJI, подчеркивает, что компания ставит на корпоративный сектор, в частности на клиентов из сельскохозяйственной отрасли, поскольку мировое население растет, и производители должны находить более высокотехнологичные способы удовлетворения возрастающего спроса на продукты питания.
Последствия ограничительных мер
Компания DJI уже сталкивается с частичными запретами в Соединенных Штатах. В 2020 году она была внесена в «Черный экономический список», а в 2022 году Министерство обороны США классифицировало ее как «китайскую военную компанию». В прошлом чиновники FCC также выступали за полный запрет DJI, однако по состоянию на апрель 2024 года эти инициативы так и не были реализованы. Тем не менее, с учетом успешного принятия законопроекта о запрете TikTok, законодатели могут чувствовать себя более уверенно и настаивать на аналогичных мерах в отношении DJI в ближайшем будущем.
Группы с доступом к политическим и экономическим ресурсам могут избежать серьезных издержек иностранного экономического давления за счет эффективного использования государственных и частных ресурсов. В то же время частные компании могут ощутить значительный ущерб от политической и экономической нестабильности, вызванной таким давлением, из-за их уязвимого положения в обществе.
Кроме того, экспортно-ориентированные отрасли, а также финансовые и торговые санкции приводят к увеличению безработицы, и США здесь не исключение. Санкции замедляют экономический обмен на внутреннем рынке, повышают инфляцию и способствуют возникновению черного рынка для дефицитных товаров.
Санкции также могут нанести урон экономике страны, не подвергшейся санкциям, через прямые экономические последствия, такие как введение эмбарго на продукцию или арест финансовых активов. Это снижает экономическую и финансовую способность объекта санкций торговать с третьими странами. Рост беспорядков и политической нестабильности в стране, где размещено производство компании-жертвы санкций, может привести к увеличению числа межгосударственных и гражданских конфликтов.
В рамках стратегии «Глобальная экономическая деятельность и восстановление» (GEAR) решения по вопросам экономического восстановления Соединенных Штатов на 2024 год должны приниматься на основе тщательного анализа потенциального ущерба для бизнеса. В соответствии с GEAR, США продолжат сотрудничество с компаниями и международными партнерами, применяя меры, такие как скрининг, тестирование и соблюдение безопасного расстояния в транспортных узлах, включая аэропорты и самолеты.
Запрет TikTok в США
К концу апреля 2024 года Конгресс США одобрил законопроект о запрете китайской социальной сети TikTok, который предусматривает, что приложение станет недоступным для загрузки через 270 дней, если его китайский владелец не продаст платформу. Financial Times сообщает, что 79 сенаторов проголосовали за запрет, в то время как 18 выступили против. Это решение подталкивает компанию ByteDance к продаже TikTok, чтобы избежать запрета. Ожидается, что TikTok обратится в суд, чтобы оспорить закон. Запрет TikTok также означает, что приложение больше не будет получать обновления, что усложнит его использование по мере развития операционных систем и со временем сделает его устаревшим.
Законопроект быстро набрал популярность после того, как представители служб безопасности предупредили, что Китай может заставить ByteDance передать личные данные 170 миллионов американцев, использующих приложение. Палата представителей США приняла законопроект в марте 2024 года, однако он столкнулся с препятствиями в Сенате из-за опасений по поводу нарушения свободы слова. Спикер Палаты представителей от Республиканской партии Майк Джонсон содействовал ускорению процесса, объединив его с финансированием для Украины, создав пакет, против которого большинство сенаторов вряд ли выступит. Выступая в Сенате, Мария Кантвелл, председатель комитета по вопросам торговли от Демократической партии, которая ранее выражала предостережения по поводу законопроекта, призвала своих коллег поддержать его.
TikTok отрицает, что китайское правительство контролирует приложение. 25 апреля 2024 года председатель Комитета по разведке Сената от Демократической партии Марк Уорнер заявил, что факт лоббирования китайским правительством законопроекта перед членами Конгресса свидетельствует о значительных инвестициях Китая в продукт.