6 трансформаций рынка труда в свете принятия закона «О занятости населения»: что ожидать и как адаптироваться к новым условиям
За последние несколько лет произошли значительные изменения на рынке труда. Более 8 миллионов людей стали самозанятыми, а многие наемные работники перешли на удаленную работу. Государство активно реагирует на эти трансформации: законопроект «О занятости населения», разработанный в 2022–2023 годах, подвергался поправкам в октябре и может быть принят до конца текущего года. О важнейших нововведениях и их влиянии на трудовой рынок рассказала эксперт по трудовому праву и юрист hh.ru, Татьяна Нечаева.
Новое трудовое законодательство затронет всех участников рынка труда: сотрудников, работодателей, индивидуальных предпринимателей и самозанятых. Законопроект предусматривает как новые возможности для различных групп, так и новые обязанности. Рассмотрим шесть ключевых изменений.
Профилактика безработицы
На текущий момент государство решает проблему безработицы непосредственно по мере ее возникновения для конкретного индивида. После увольнения сотрудника, он может зарегистрироваться в Центре занятости, получать информацию о вакансиях и финансовую поддержку. Однако поиск работы актуален не только для тех, кто уже потерял свою занятость. Работник может осознавать возможное увольнение и начинать поиск новых трудовых вариантов. Согласно новому законодательству, такие категории соискателей также имеют право на помощь со стороны служб занятости. Законопроект выделяет определенные группы людей, которым центры занятости должны оказывать поддержку в первую очередь, включая участников СВО и членов их семей. Для работодателей упрощается размещение вакансий на портале «Работа России», что является единым цифровым ресурсом для вакансий и резюме.
Регулирование деятельности самозанятых
Впервые в российском законодательстве введены термины «самозанятость» и «платформенная занятость», что фактически легализует эти формы трудоустройства. Ожидается, что в будущем данная сфера будет более детально регулироваться. Согласно данным ФНС, в России более 8,1 миллиона самозанятых. Новый закон предоставляет этой категории граждан новые привилегии, включая возможность получения пособия по безработице. Однако в тексте закона самозанятость определена как «деятельность гражданина по личному производству товаров, выполнению работ и (или) оказанию услуг, направленная на систематическое получение дохода», при этом не уточняется частота выплаты, что может вызвать различные трактовки. Поэтому вопросы взаимодействия сторон в данной сфере требуют дополнительного законодательного урегулирования.
Определение платформенной занятости
Термин «платформенно занятые» применяется к гражданам, находящим заказчиков через цифровые платформы, такие как сервисы заказа такси или ресурсы для подбора разнорабочих. Этот вид занятости предоставляет гибкий график, возможность выбирать заказы и клиентов, а также быстрый заработок. Однако исполнителям необходимы базовые права и гарантии, поскольку новый закон может лишить платформенных работников социальных гарантий, связанных с трудовыми отношениями. Важно урегулировать эти вопросы на уровне закона для обеспечения баланса интересов сторон.
Попытка уравнять спрос и предложение
Согласно новому закону, количество бюджетных мест в вузах и колледжах будет зависеть от спроса на ту или иную специальность на рынке труда. Если службы занятости отмечают повышенный спрос на определенные профессии, система образования будет подготавливать больше специалистов в этих областях. Также законопроект закрепляет постоянные меры по содействию занятости молодежи, включая помощь студентам, желающим работать в свободное от учебы время, и финансовую поддержку работодателям, принимающим молодых сотрудников.
Запрет дискриминации на рынке труда
Новое законодательство запрещает дискриминацию в сфере занятости. Закон предусматривает равные возможности граждан в реализации их права на труд вне зависимости от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и религиозных взглядов. Работодателям следует ожидать более строгого контроля со стороны надзорных органов в отношении соблюдения этих правил.
Обязательные квоты для сотрудников с инвалидностью
Для компаний с численностью персонала более 35 человек введены квоты на прием на работу лиц с инвалидностью, составляющие 2-4% от общей
