Требуется ли лицензия для занятия бухгалтерией?

Нужна ли лицензия для бухгалтерской деятельности?

Прямо для работы бухгалтеров и бухгалтерских фирм лицензия не требуется. Главное, чтобы специалисты соответствовали определенным требованиям по образованию и опыту работы. Однако, если бухгалтер самостоятельно подписывает и направляет отчетность при оказании услуг, ему необходимо получить разрешение от ФСБ. Это обязательно, поскольку такая деятельность включает использование средств шифрования.

Когда и какая лицензия нужна бухгалтерским фирмам?

В законах перечислены все виды деятельности и услуг, на которые требуется лицензия, однако бухгалтерская деятельность в этом списке отсутствует. Поэтому, в общем случае, ее можно осуществлять без специальных разрешений или допусков.

Однако, в июне 2022 года ФСБ опубликовала письмо № С-2133, в котором было объяснено следующее:

• услуги бухгалтеров, которые подписывают и направляют отчетность в интересах третьих лиц, относятся к сфере криптографии и шифрования;
• для такой деятельности требуется лицензия от Федеральной службы безопасности;
• лицензию могут получить только юридические лица (бухгалтерские фирмы) или предприниматели (частные специалисты);
• при лицензировании необходимо подтвердить соответствие общим стандартам криптографической защиты и безопасности.

После публикации этого письма ведомство неоднократно наказывало компании и индивидуальных предпринимателей за отсутствие лицензии.

Суммы штрафов на данный момент не очень большие, однако стоит понимать, что при повторных или систематических нарушениях штрафы могут увеличиться, а компанию, ее руководителя или специалистов могут дисквалифицировать.

Бухгалтерам, работающим в штате, а также специалистам, которые только оформляют отчетность без подписания, лицензия не требуется.

В таких случаях сам налогоплательщик выполняет конечные действия (например, направляет отчеты). Бухгалтеры, работающие как индивидуальные предприниматели, изначально не могут получить лицензию.

Как можно обойти требование о лицензировании?

Процесс получения лицензии от ФСБ на криптографию обычно занимает много времени и требует значительных затрат (на экспертизы, сертифицированные устройства и программное обеспечение и т. д.).

Кроме того, заявитель может столкнуться с отказом после проверки ведомства и потерять свои деньги. Поэтому компании, планирующие оказывать такие услуги, могут:

• заниматься только подготовкой отчетности и передавать ее клиенту для подписания и направления в ФНС;
• получать удаленный доступ к системе ЭДО клиента, чтобы отчеты могли быть отправлены от его имени.

Часто используется метод передачи ключа и сертификата электронной подписи клиента стороннему бухгалтеру. Однако это рискованно и может повлечь за собой правовую ответственность, так как передача ЭЦП третьим лицам запрещена. Хотя обнаружить такие действия сложно, лучше избегать любых рисков в своей работе.

На текущий момент на рынке довольно мало бухгалтерских фирм, которые имеют лицензию от ФСБ. Большинство организаций либо перешли на работу без подписания отчетности с использованием ЭЦП, либо не делают публично известной свою деятельность. Открытие новой компании для оказания таких услуг не всегда является разумным шагом. Лучше изучить каталог бухгалтерских фирм и подобрать тот вариант, который соответствует требованиям. При необходимости лицензирования можно провести его уже после приобретения или продажи компании.