Законодатели США вновь одобрили и даже расширили спорный американский «закон о слежке» вскоре после истечения его срока действия, несмотря на сопротивление защитников прав на конфиденциальность и некоторых законодателей. Законопроект восстанавливает полномочия, известные как Раздел 702 «Закона о надзоре за иностранной разведкой (FISA)», который позволяет правительству собирать информацию о коммуникациях иностранных граждан через записи от телекоммуникационных и других сервисных провайдеров. Критики утверждают, что в процессе этот закон также позволяет перехватывать коммуникации американцев, пока правительство слежит за иностранными целями.
Представители Белого дома и руководители разведывательных агентств выступают за возобновление FISA, утверждая, что это необходимо для предотвращения террористических и кибератак и что прекращение его действия помешает правительственному сбору разведывательных данных. Администрация Байдена отмечает, что значительная часть секретной информации в ежедневных разведывательных брифингах президента поступает именно из программы, основанной на Разделе 702.
Однако защитники прав на конфиденциальность и правозащитные организации выступили против возобновления действия закона FISA, который не требует от ФБР или АНБ получения судебного ордера для доступа к базам данных с информацией о коммуникациях американцев. Обвинения в злоупотреблениях ФБР и АНБ в проведении незаконных обысков стали ключевым аргументом для некоторых республиканцев, требующих усиленной защиты личной жизни.
Двухпартийные попытки обязать правительство получать ордер перед обыском баз данных американских коммуникаций потерпели неудачу перед окончательным голосованием в Сенате. После одобрения законопроекта сенатор Марк Уорнер, председатель сенатского комитета по разведке, заявил, что FISA «незаменим» для разведывательного сообщества США.
Теперь законопроект будет направлен на подпись президенту, где его одобрение практически несомненно. Закон FISA был впервые принят в 1978 году, задолго до появления современного интернета, и в 2013 году привлек широкое внимание после утечки документов, выявивших глобальную программу прослушивания, в которую были вовлечены многие американские технологические и телефонные компании.
Сенат столкнулся с оппозицией после того, как Палата представителей приняла свою версию закона, которая, по мнению критиков, расширяет сферу действия FISA до мелких компаний и телекоммуникационных провайдеров, ранее не охваченных законом. Попытка сенатора Рона Уайдена исключить это расширение из законопроекта была отвергнута.
Телекоммуникационные провайдеры выразили протест против расширенного определения «поставщика услуг электронных коммуникаций» от Палаты представителей, которое могло бы непреднамеренно включать компании, выходящие за рамки традиционных больших технологических и телекоммуникационных предприятий. Уайден, защитник конфиденциальности и член сенатского комитета по разведке, критиковал коллег за «ночное продление слежки без ордера».
«Раз за разом антиреформаторы обещают, что временные изменения в законе ограничат злоупотребления, но каждый раз мы узнаем о новых злоупотреблениях со стороны чиновников, которые практически не контролируются», — заявил Уайден.
Несмотря на последнеминутное одобрение законопроекта, ключевые положения FISA требуют от правительства ежегодно запрашивать сертификат у секретного суда FISA, который контролирует правительственные программы слежки. Суд FISA в последний раз сертифицировал правительственную программу по разделу 702 в апреле, позволяя правительству продолжать использовать эти полномочия по крайней мере до апреля 2025 года. Срок действия FISA истекает в конце 2026 года, обещая аналогичные законодательные споры в середине срока следующей администрации.