Президент США Дональд Трамп намерен воспользоваться Законом о торговле 1930 года для внедрения новых ответных пошлин на импорт, что должно привести к более высокому налогу на товары, поступающие из других стран. Его советники завершили разработку планов по взаимным пошлинам, что вызвало опасения по поводу возможного ухудшения торговой ситуации и углубления глобальной торговой войны.
Решение Трампа ввести новые пошлины на весь импорт стали и алюминия, начиная с 12 марта, привлекло внимание мировых рынков и вызвало бурную реакцию. Эти меры были осуждены рядом стран, включая Мексику, Канаду и Европейский союз, а Япония и Австралия заявили, что будут добиваться исключений из нового тарифа.
Несмотря на это, некоторые представители американского бизнеса поддержали введение новых пошлин на металлы. Однако многие крупные производственные компании выражают обеспокоенность, ожидая дальнейших шагов, которые могут привести к проблемам в цепочках поставок и повлиять на деятельность предприятий в разных отраслях.
Уильям Райнш, старший научный сотрудник Центра стратегических и международных исследований, отметил, что чиновники Трампа могли бы выбрать более простой и менее затратный подход, установив фиксированную ставку пошлины на уровне 10% или 20%. Однако в действительности было выбрано более сложное решение, требующее создания отдельных тарифных сеток для разных стран.
Деймон Пайк, эксперт по торговле из компании BDO International, добавил, что взаимные пошлины представляют собой масштабную инициативу, учитывая, что у каждого из 186 членов Всемирной таможенной организации свои ставки.
Согласно экспертам, Трамп может использовать различные правовые нормы для обоснования своего решения. Например, раздел 122 Закона о торговле 1974 года позволяет устанавливать фиксированные ставки пошлин до 15% на срок до шести месяцев. Также возможно применение раздела 338 Закона о тарифах 1930 года, который предоставляет полномочия для введения ответных мер против торговой дискриминации, наносящей ущерб США. Этот закон никогда не применялся для введения тарифов, но позволяет президенту вводить пошлины до 50% на импорт из стран, которые препятствуют увеличению товарооборота с США.
Таким образом, если страна нарушает условия торговли, вводя «необоснованные сборы, взыскания, правила или ограничения», президент имеет право применить штрафные пошлины. Эти меры могут быть применены в одностороннем порядке в течение 30 дней.
Назак Никахтар, бывший высокопоставленный чиновник Министерства торговли США, пояснил, что в первый срок президентства Трампа торговая команда уже рассматривала возможность использования раздела 338, но в итоге предпочла более привычные методы.
На данный момент средняя ставка тарифа США составляет 2,2%, в то время как в Индии — 12%, в Бразилии — 6,7%, а в Вьетнаме — 5,1%. Европейский союз имеет тарифную ставку на уровне 2,7%.
Напоминаем, что президент Трамп ранее ввел новые тарифы в размере 25% на весь импорт стали и алюминия, что является важной частью его пересмотра торговой политики, направленного на ответные меры против существующих пошлин, установленных другими странами.