Банк России направил в правительство предложение о введении экспериментального правового режима (ЭПР) для регулирования инвестиций в криптовалюты. В рамках данного режима, который предполагается ввести сроком на три года, доступ к операциям с криптовалютами получат только особо квалифицированные инвесторы.
Критерии допуска и условия участия
Статус «особо квалифицированного инвестора» смогут получить граждане, чьи инвестиции в ценные бумаги и депозиты превышают 100 млн рублей или чей доход за 2024 год составил не менее 50 млн рублей. Такие инвесторы смогут покупать и продавать криптовалюту в рамках ЭПР. Также участие в эксперименте будет доступно компаниям, уже обладающим статусом квалифицированных инвесторов по действующему законодательству.
Для финансовых организаций, желающих участвовать в ЭПР, будут установлены регуляторные требования с учетом рисков, связанных с вложениями в криптовалютные активы.
Ограничения и меры регулирования
Банк России подчеркивает, что криптовалюта не признается законным платежным средством. В связи с этим предлагается:
- Запретить проведение расчетов между резидентами с использованием криптовалют вне ЭПР.
- Ввести ответственность за нарушение этого запрета.
- Разрешить квалифицированным инвесторам вне ЭПР вкладываться в расчетные производные финансовые инструменты и ценные бумаги, доходность которых привязана к стоимости криптовалюты, но не предусматривают её поставки.
Цели и задачи эксперимента
Главной целью инициативы является повышение прозрачности крипторынка, формирование стандартов оказания услуг и расширение инвестиционных возможностей для опытных участников рынка, готовых принимать на себя высокие риски. Введение ЭПР также направлено на минимизацию рисков для неквалифицированных инвесторов и предотвращение использования криптовалют для незаконных расчетов.
Риски и перспективы
Банк России неоднократно подчеркивал, что частные криптовалюты подвержены высокой волатильности, не эмитируются и не гарантируются никакими государственными структурами. Регулятор отмечает, что инвесторы должны осознавать риски потери капитала, прежде чем принимать решение о вложениях.
Согласно заявлению председателя комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолия Аксакова, интерес к инвестициям в криптовалюту среди «особо квалифицированных» инвесторов может быть значительным. Создание регулируемого пространства для таких операций повысит безопасность и прозрачность сделок.
Контекст и международные расчеты
Стоит отметить, что в конце 2024 года российские компании начали использовать биткоин и другие цифровые валюты для международных расчетов. Эти изменения стали возможны после адаптации законодательства, направленного на минимизацию последствий западных санкций.
Таким образом, предложенное Банком России регулирование может стать важным этапом в развитии крипторынка в стране, обеспечив его прозрачность и законность, а также расширив инвестиционные возможности для квалифицированных участников.