Торгово-промышленная палата России (ТПП) выступила с инициативой по расширению возможностей применения автоматизированной упрощенной системы налогообложения (АУСН). Предложение касается разрешения компаниям с обособленными подразделениями в пределах одного муниципального округа применять данный режим. Инициатива была направлена в Минфин и Федеральную налоговую службу (ФНС) с предварительным согласованием, сообщили в ТПП.
Законодательная инициатива и ее обоснование
ТПП оформила предложение в виде законопроекта, предполагающего внесение изменений в федеральный закон «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Автоматизированная упрощенная система налогообложения»», действующего с февраля 2022 года. Несмотря на отсутствие права законодательной инициативы, палата направила документ для рассмотрения субъектам, обладающим таким правом.
В пояснительной записке отмечается, что действующее законодательство ограничивает применение АУСН для компаний, имеющих обособленные подразделения. Даже наличие одного стационарного рабочего места вне зарегистрированного адреса расценивается как обособленное подразделение. Это создает барьеры для бизнеса, особенно если складские или торговые точки расположены в пределах одного муниципального округа.
ТПП предлагает разрешить использование АУСН компаниям, чьи обособленные подразделения находятся в том же муниципальном округе, где зарегистрирована организация. Такой подход устранит неравенство между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, для которых подобное ограничение не предусмотрено.
Особенности и преимущества АУСН
Автоматизированная УСН начала действовать с июля 2022 года в Москве, Калужской и Московской областях, а также в Татарстане. С 2025 года к режиму смогут присоединиться все регионы, принявшие соответствующие законы. На данный момент 62 региона уже используют АУСН.
Ключевыми преимуществами режима являются:
- Упрощенная или полностью отмененная налоговая отчетность;
- Использование данных контрольно-кассовой техники и банковской информации для автоматического расчета налогов;
- Ставки налога: 8% на доходы и 20% на доходы минус расходы.
Режим доступен для компаний с численностью до пяти сотрудников и годовым доходом до 60 млн рублей. Исключения составляют организации, производящие подакцизные товары, банки, страховые компании и другие специфические структуры.
Экспертные оценки и перспективы
Эксперты отмечают, что инициатива ТПП направлена на устранение барьеров для малого бизнеса. Михаил Пархоменко, специалист по налоговому учету, пояснил, что наличие обособленного подразделения в другом здании, даже в пределах одного муниципального округа, исключает возможность применения АУСН. В случае принятия поправок такие ограничения будут сняты.
По данным ФНС, в 2024 году АУСН использовали 17,2 тыс. компаний, а сумма начисленных налогов составила 3,2 млрд рублей. По состоянию на март 2025 года 22,7 тыс. предпринимателей применяют АУСН, что составляет 0,4% от общего числа предпринимателей. Ожидается, что расширение доступа к режиму повысит его привлекательность для бизнеса.
Елена Данякина, налоговый консультант, указала на необходимость пересмотра критериев режима, включая увеличение допустимой численности сотрудников, чтобы сделать АУСН доступным для большего числа компаний. Аналогичное мнение выразил Алексей Матвиенко из образовательного объединения «Точка развития».
Глава «Опоры России» Александр Калинин отметил, что АУСН был распространен на все регионы на год раньше запланированного срока благодаря инициативе бизнеса. Он выразил уверенность, что новая инициатива ТПП станет дополнительным стимулом для развития предпринимательства в стране.
Заключение
Инициатива ТПП направлена на создание более гибких условий для применения АУСН и устранение правовых несоответствий, которые ограничивают доступ бизнеса к данному налоговому режиму. Если законопроект будет одобрен, это создаст новые возможности для компаний и будет способствовать укреплению сектора малого и среднего предпринимательства в России.