Программа упрощенного получения вида на жительство (ВНЖ) в России для иностранных инвесторов, известная как «золотые визы», уже принесла экономике страны 2,66 млрд рублей. Об этом свидетельствуют данные Минэкономразвития, представленные на заседании общественного совета при министерстве 13 февраля, сообщает РБК.
Как уточнили в пресс-службе ведомства, среди подавших заявки есть граждане США, Китая, Германии, Южной Кореи и других стран. До запуска программы Минэкономразвития прогнозировало, что в первый год работы механизм привлечет до 12 млрд рублей инвестиций. Несмотря на то, что итоговые показатели оказались ниже ожидаемых, эксперты считают, что для старта это вполне достойный результат, особенно в условиях санкционного давления и геополитической нестабильности. Специалисты прогнозируют, что в ближайшие годы интерес к программе «золотых виз» будет расти.
Как работает программа «золотых виз»?
С января 2023 года до середины февраля 2025 года подать заявку на ВНЖ в упрощенном порядке решили 40 инвесторов, из них 23 получили одобрение. Обращения поступили от граждан 14 государств, включая Китай, США, Турцию, Германию, Южную Корею, Грузию, Сербию, Алжир, Израиль, Иран, Хорватию, Монголию, Узбекистан и Азербайджан. По данным МВД России, к концу третьего квартала 2024 года статус резидента РФ получили 10 иностранных инвесторов.
Программа была разработана Минэкономразвития и утверждена в июле 2022 года, официально стартовав с начала 2023 года. Она позволяет иностранным предпринимателям и их семьям получить ВНЖ, минуя стадию временного проживания, если они вкладывают средства в российскую экономику. Стандартная процедура оформления ВНЖ занимает до полутора лет, тогда как по программе «золотой визы» этот срок сокращается до шести месяцев.
Чтобы претендовать на ВНЖ по упрощенной схеме, инвесторы должны выполнить одно из условий:
- Вложить минимум 15 млн рублей в социально значимые проекты в регионах или инвестировать 30 млн рублей в действующую российскую компанию, которая функционирует не менее трех лет и за последний год выплатила налогов и страховых взносов на сумму не менее 6 млн рублей.
- Открыть юридическое лицо в России, которое должно проработать не менее двух лет и ежегодно выплачивать налоги и взносы на сумму от 4 млн рублей.
- Приобрести недвижимость, находящуюся в стадии строительства или сданную не более двух лет назад, при этом ее кадастровая стоимость должна составлять не менее 25 млн рублей (50 млн рублей для Москвы и 20 млн рублей для Дальнего Востока). Также на момент подачи заявки недвижимость должна находиться в собственности владельца минимум год и быть свободна от обременений.
Сколько инвесторов воспользовались программой?
В 2023 году поступило 24 обращения на получение ВНЖ по программе «золотых виз», в 2024 году их было 14, а за первые месяцы 2025 года — два. Больше половины заявителей (21 инвестор) выбрали вариант инвестирования более 30 млн рублей в российскую компанию. Девять человек подали заявки как владельцы юридических лиц, работающих более двух лет в России. Семь заявителей инвестировали в недвижимость стоимостью от 20 млн до 50 млн рублей, и еще один инвестор вложил более 15 млн рублей в социально значимый проект.
Оправдала ли программа ожидания?
Перед запуском программы Минэкономразвития рассчитывало на более высокий уровень спроса. Замглавы ведомства Дмитрий Вольвач в 2022 году прогнозировал, что в первый год число заявителей составит 300–400 человек, а через три года их количество увеличится до 600–650 в год. Также ожидалось, что программа принесет экономике России 12 млрд рублей инвестиций в первый год и свыше 40 млрд рублей в последующие.
Несмотря на то что фактические показатели пока ниже прогнозируемых, эксперты считают, что это нормальная ситуация для новых программ. Главный макроэкономист УК «Ингосстрах-Инвестиции» Антон Прокудин отмечает, что на первом этапе важно запустить механизм, а количество заявителей начнет расти по мере развития программы. Заместитель заведующего базовой кафедры инфраструктуры финансовых рынков НИУ ВШЭ Андрей Столяров также считает, что на результаты влияет неопределенность на мировых рынках, риск санкций и текущая денежно-кредитная политика России, которая сдерживает предпринимательскую активность.
Главный экономист Института экономики роста им. Столыпина Борис Копейкин обращает внимание, что даже 2,7 млрд рублей инвестиций – это значительный вклад, а главное, что в страну приезжают предприниматели и квалифицированные специалисты. По его словам, мировая практика показывает, что программы «золотых виз» начинают приносить заметные результаты через 2–3 года после запуска. Например, в Португалии в первый год программа привлекла чуть более €1 млн инвестиций, а затем этот показатель вырос до сотен миллионов евро. В Греции число участников выросло с сотен до тысяч в течение нескольких лет.
Как повысить привлекательность программы?
Чтобы сделать программу более конкурентоспособной, эксперты предлагают ряд мер:
- Заключение соглашений об избежании двойного налогообложения, которые уменьшились за последние годы.
- Развитие налоговых льгот и специальных режимов, которые могут сделать программу более привлекательной.
- Введение дополнительных стимулов для инвесторов, таких как доступ к льготному кредитованию и упрощенный порядок получения гражданства.
Старший научный сотрудник лаборатории структурных исследований ИПЭИ РАНХиГС Владимир Еремкин отмечает, что требования по минимальному объему инвестиций в российской программе соответствуют международным стандартам, но соперничают с предложениями других стран. Например, в Испании инвесторы получают доступ к инфраструктуре ЕС, а в ОАЭ — выгодные налоговые условия. По его мнению, российская программа скорее ориентирована на тех, кто уже планировал вложения в экономику страны, а не на инвесторов, выбирающих среди множества вариантов.
Также эксперты отмечают, что инвестиционный климат в России усложнился из-за санкций и ограничений на движение капитала. Случаи принудительного выкупа или временного управления иностранными активами снижают доверие инвесторов. Однако при снижении геополитической напряженности интерес к программе может вырасти.
«Если программа будет ориентирована на конкуренцию с лидерами рынка «золотых виз», ее необходимо доработать, предоставляя дополнительные преимущества», — резюмирует Еремкин. В ближайшие годы можно ожидать увеличения числа участников программы и объема привлеченных инвестиций, особенно если появятся позитивные новости о международных переговорах России.