Глава Центробанка Эльвира Набиуллина сообщила, что совместно с Минфином и правительством ведётся системная работа по восстановлению доступа российских инвесторов к активам, замороженным за рубежом после 2022 года. По её словам, к началу 2025 года удалось разблокировать около 50% таких вложений. Об этом она заявила в ходе выступления в Госдуме, информация опубликована на официальном сайте Банка России.
Что известно на данный момент
Центробанк подчеркивает, что заморозка активов, не подпадающих под санкции, остаётся проблемой международного права и финансовой справедливости. Набиуллина уже называла эти действия «абсолютно несправедливыми». По данным регулятора, в 2023 году было разблокировано порядка 570 млрд рублей, что затронуло около 1,5 миллиона частных инвесторов.
Блокировка произошла из-за отказа европейских депозитариев Euroclear и Clearstream от взаимодействия с российским Национальным расчетным депозитарием (НРД) после включения последнего в санкционные списки ЕС. В результате тысячи инвесторов потеряли доступ к своим зарубежным бумагам, несмотря на то, что сами они не попадали под ограничения.
Какие варианты разблокировки сегодня возможны
Регуляторы и правовые консультанты выделяют несколько направлений действий для инвесторов:
- Лицензирование операций через зарубежные органы — для этого подаются индивидуальные заявки в регулирующие инстанции Бельгии и Люксембурга.
- Иски в российские суды — этот механизм пока работает ограниченно, но используется как инструмент давления и защиты интересов инвесторов.
- Обменные схемы — власти РФ инициировали процессы, при которых средства, предназначенные нерезидентам, могут обмениваться на замороженные активы россиян.
- Прямые переговоры компаний — в ряде случаев частные российские и европейские организации достигали взаимоприемлемых договорённостей о выкупе или обмене активов.
Геополитический контекст и системные риски
Сложности с разблокировкой активов развиваются на фоне общего ухудшения международной финансовой архитектуры, связанного с санкционным давлением и фрагментацией рынков. По оценкам Банка России, более $300 млрд активов ЦБ также остаются заблокированными в зарубежных юрисдикциях. Вопреки ряду политических заявлений о возможной конфискации этих средств, на практике используется лишь прибыль от их размещения, которая направляется на поддержку Украины. Москва расценивает любые подобные действия как нарушение суверенных прав и международных норм.
Функционирование финансовой системы в условиях давления
Набиуллина подчеркнула, что российская финансовая инфраструктура продемонстрировала устойчивость: расчёты по официальным валютным курсам не прекращались даже в пиковые моменты давления. Одним из ключевых стабилизирующих факторов, по её словам, стала жёсткая денежно-кредитная политика — в частности, высокая ключевая ставка, сдерживающая ослабление рубля и спекулятивные потоки.
Вывод: долгосрочная работа и юридическая инерция
Разблокировка активов — юридически сложный и политически чувствительный процесс, требующий участия как государственных институтов, так и частных структур. Несмотря на достигнутые промежуточные результаты, значительная часть средств остаётся под ограничениями, и перспективы полного восстановления контроля над ними напрямую зависят от дальнейшей эволюции санкционного режима, диалога с международными организациями и судебных решений.
В этой ситуации инвесторам и финансовым консультантам критически важно отслеживать не только действия российских властей, но и повестку европейских регуляторов, а также разрабатывать индивидуальные стратегии правовой защиты интересов за пределами национальной юрисдикции.