Министерство внутренних дел России настаивает на предоставлении дополнительных инструментов для оперативной борьбы с финансовыми преступлениями, связанными с IT-мошенничеством. Ведомство рассчитывает получить право на незамедлительную приостановку операций по банковским счетам, заявил начальник Уголовно-правового управления Договорно-правового департамента МВД Алексей Плотницкий на заседании в Совете Федерации.
«Сейчас, даже если нам известны счета, куда поступили похищенные деньги, мы физически не можем их быстро заблокировать. Мы вынуждены проходить бюрократическую процедуру через прокуратуру и суд. Это занимает не часы, а дни — а в это время средства уходят за рубеж или обналичиваются», — отметил он.
Новая законодательная инициатива: не арест, а временная приостановка
Речь идет о законопроекте, который был разработан правительством и внесен в Госдуму в конце апреля 2025 года. Документ уже прошел первое чтение 27 мая. Поправки вносятся в Уголовно-процессуальный кодекс и предполагают, что следователи и дознаватели в экстренных случаях смогут приостанавливать подозрительные операции по счетам на срок до 10 суток — без предварительного решения суда.
Плотницкий подчеркнул: речь не идет об аресте средств или вмешательстве в право собственности, а исключительно о временной мере, направленной на предотвращение окончательного хищения денег. «Мы не создаём неудобства гражданам — мы стараемся сохранить для них средства, которые могут быть похищены в результате преступления», — пояснил он.
Банковская информация и доступ к ней: узкое место в борьбе с мошенниками
Одновременно МВД настаивает на необходимости оперативного доступа к информации о банковских счетах, особенно в рамках расследований мошенничества. По словам Плотницкого, на сегодняшний день дознаватели — основное звено в борьбе с мошенническими преступлениями — не имеют доступа к банковской тайне, что серьезно затрудняет расследования.
«Запросы в банки остаются без ответа неделями, а иногда и месяцами. Это неприемлемо при расследовании преступлений, где счёт идёт на часы. Мы не говорим о посягательстве на частные данные. Мы говорим о точечной, ограниченной по времени и объему информации, необходимой для предотвращения ущерба», — пояснил представитель МВД.
Он также отметил, что основные утечки персональных и банковских данных происходят не из государственных структур, а изнутри самих кредитных организаций, и подчеркнул необходимость системных изменений.
Финансовое мошенничество: статистика угрожает национальной безопасности
По данным Банка России, в 2024 году со счетов граждан было похищено рекордные 27,5 млрд рублей. Только за первый квартал 2025 года банкам удалось заблокировать 43,8 млн попыток хищения и предотвратить ущерб на сумму 4,6 трлн рублей. Однако даже при этом преступники всё же смогли вывести 6,9 млрд рублей.
Эти цифры демонстрируют, что даже при высоком уровне технологической защиты со стороны банков государственные органы остаются вторичной линией обороны — и приходят, когда ущерб уже нанесён.
«Сегодня МВД — как пожарные, которые прибывают, когда здание уже охвачено пламенем. А потом нас же обвиняют в бездействии. Нам нужны полномочия, которые позволят действовать на опережение», — резюмировал Плотницкий.
Что стоит на кону
Новый подход МВД может кардинально изменить архитектуру противодействия кибермошенничеству в России. В условиях, когда цифровая преступность масштабируется быстрее, чем успевает адаптироваться законодательство, возможность экстренной блокировки средств и ускоренный доступ к банковским данным становятся вопросом не только финансовой стабильности, но и общественной безопасности.
Однако в правозащитной и банковской среде уже звучат опасения: не станет ли новая норма инструментом давления и произвола? Ответ на этот вопрос, как всегда, будет зависеть от деталей реализации — и уровня институционального контроля над применением новых полномочий.