Система маркировки лекарств зафиксировала 100 млн литров нелегального медицинского спирта у 219 оптовых продавцов. Государство недополучило более 70 млрд рублей акцизных сборов с этого объема этанола. Об этом сообщил оператор системы маркировки «Честный знак» — Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ) в интервью РБК.
? Вся информация, включая схему, по которой действовали нарушители, была передана в Росздравнадзор и комитет Государственной думы по экономической политике, возглавляемый Максимом Топилиным.
Какие нарушения выявила система маркировки
Как пояснили в ЦРПТ, система маркировки фиксирует все перемещения товаров между участниками рынка — производителями, оптовиками, аптечными складами, аптеками и медицинскими организациями.
? Что такое «зависший» препарат?
Если юридическое лицо не использует лекарство для продажи или оказания медицинских услуг, оно остается числиться за компанией — это называется «зависшим» товаром.
? Как система выявляет нарушения?
При накоплении значительных объемов такие товары попадают в зону риска незаконного оборота. Если продукция не перемещается в течение 90 дней, это становится основанием для дополнительной проверки.
Особый контроль за движением этанола был введен по инициативе Минздрава и заработал в сентябре 2023 года. Благодаря этому удалось выявить оптовые компании, участвующие в теневых схемах.
Масштабные проверки и первые результаты
Росздравнадзор уже начал массовые проверки крупнейших игроков рынка.
? С декабря 2024 года по февраль 2025 года ведомство провело 22 выездные проверки компаний, работающих с препаратами, содержащими этанол.
? Проверки проходили по поручению вице-премьера Татьяны Голиковой и еще продолжаются. Об этом сообщила Ирина Крупнова, начальник управления лицензирования и контроля Росздравнадзора.
? 4 марта вопрос будет вынесен на обсуждение в Госдуме, подтвердил Максим Топилин.
Какие компании нарушили законодательство
Росздравнадзор установил многочисленные нарушения, после чего:
❌ Три компании добровольно отказались от фармацевтической деятельности:
- ООО «Фармдом»,
- АО «Актива»,
- ООО «Медиктел».
⚠ Еще девяти компаниям выдали предписания об устранении нарушений. Среди них:
- «Фармтехнология»,
- «Валеофарм»,
- «Фармэкспресс»,
- «Система Трейд» и другие.
? Выявленные нарушения включали:
- Отсутствие на складах препаратов, которые числятся на балансе.
- Отсутствие информации о приемке, хранении, реализации и утилизации этанолсодержащих препаратов.
- Отсутствие складских помещений и оборудования.
- Нарушение условий хранения (отсутствие контроля температуры и влажности).
- Отсутствие учета операций с этанолом, подлежащих строгому контролю.
⏸ Еще восемь компаний приостановили деятельность на 90 дней из-за невозможности проведения проверок (компании отсутствовали по юридическим адресам или находились в стадии ремонта).
По итогам проверок составлено 12 административных протоколов, включая:
- Нарушение правил учета лекарств.
- Недостоверное внесение данных в систему мониторинга.
- Осуществление предпринимательской деятельности с грубыми нарушениями лицензии.
Как нелегальный этанол попадает в теневой рынок
По данным источников на фармацевтическом рынке, «зависший» медицинский спирт часто используется для подделки элитного алкоголя.
? Почему это возможно?
До 2025 года акцизные сборы на фармацевтический этанол не взимались, поскольку он считался медицинским сырьем. Однако по факту это тот же пищевой спирт, только более высокого качества.
Как изменилось регулирование спирта в 2025 году
С 1 января 2025 года в силу вступили новые правила налогообложения этанола:
? Акциз на этиловый спирт:
- 740 рублей за литр в 2025 году.
- 770 рублей за литр в 2026 году.
- 801 рубль за литр в 2027 году.
? Акциз распространили и на фармацевтический этанол, что должно снизить нелегальный оборот спирта.
⚠ Но есть исключения:
- Лекарства с содержанием этанола менее 20% не облагаются акцизом.
- Производители, использующие менее 50 000 декалитров этанола в год, получают автоматический налоговый вычет.
- Компании с более высоким потреблением этанола могут также избежать налогообложения, если предоставят дополнительные документы.
Как фармкомпании обходили акцизы
В 2023 году ФСБ и ФНС выявили схемы нелегального оборота этанола.
? С 2020 года более 40% медицинского спирта выводилось в теневой рынок без акциза.
? В 2023 году власти начали прорабатывать вопрос о распространении акцизов на фармацевтический спирт, чтобы закрыть лазейки для нелегального бизнеса.
⚠ Опасения фармпроизводителей
Компании заявляют, что распространение акциза на все лекарства с этанолом может повысить их стоимость. При этом этанол часто используется лишь как вспомогательный компонент.
Вывод
? Выявленные нарушения в обороте медицинского спирта показали масштабные теневые схемы, из-за которых государство теряло миллиарды рублей.
? Новые акцизы должны сократить нелегальный рынок, но одновременно могут привести к подорожанию лекарств.
? Власти продолжают расследование, а ключевые решения по регулированию фармрынка будут обсуждаться 4 марта в Госдуме.