«Почте России» предложили предоставить исключительные права на реализацию лекарств в своих отделениях, монополию на продажу марок, а также на доставку писем в почтовые ящики. Эти меры содержатся в проекте поправок к действующему законодательству.
По словам представителя Минцифры, пока рано говорить о конкретных положениях, которые войдут в окончательную редакцию закона. Однако в пояснительной записке указано, что законопроект направлен на обеспечение присутствия «Почты России» в труднодоступных и малонаселенных районах страны.
Документ предполагает, что перечень услуг, оказываемых почтовыми отделениями без необходимости получения лицензии на фармацевтическую деятельность, а также список разрешенных к продаже лекарств будет утверждаться правительством.
Финансовые трудности и меры поддержки
Из-за ухода международных брендов, проблем с платежами и логистическими ограничениями у «Почты России» резко сократился поток международных почтовых отправлений. Это привело к снижению выручки компании и росту убытков.
На сегодняшний день «Почта России» располагает почти 40 тысячами отделений, из которых около 27 тысяч находятся в сельской местности. По словам главы компании Михаила Волкова, многие из них убыточны и выполняют преимущественно социальную функцию.
За девять месяцев 2024 года выручка «Почты России» составила 161 млрд рублей (+3%), однако чистый убыток достиг 9,4 млрд рублей, что в 3,6 раза превышает показатель аналогичного периода 2023 года. К концу сентября долг компании составил 128,3 млрд рублей.
В целях поддержки «Почты России» предложены следующие меры:
- увеличение комиссии за доставку пенсий и социальных выплат с 1,17% до 1,5%, что обеспечит дополнительную прибыль до 5,9 млрд рублей в 2025 году;
- освобождение от НДС операторов почтовой связи при международной перевозке почты и грузов, что снизит расходы компании до 200 млн рублей;
- монополизация доставки писем, счетов, печатных изданий и рекламы в почтовые ящики многоквартирных домов;
- обязательное предоставление маркетплейсами доставки товаров во все населенные пункты через «Почту России»;
- разрешение компании привлекать физических и юридических лиц для обработки и доставки товаров электронной торговли;
- монополия на продажу марок «Почтой России» и ее дочерними структурами;
- оптимизация графика работы почтовых отделений;
- запуск системы уведомлений через портал «Госуслуги» о доставке почты и платежных документов.
Переход на электронные квитанции
С 11 февраля 2025 года в Московской области стартовал пилотный проект по полной цифровизации платежных документов за коммунальные услуги. Согласно постановлению, жители региона могут добровольно отказаться от бумажных квитанций в пользу электронных, доступных через личный кабинет на портале «Госуслуги».
Вице-премьер Дмитрий Григоренко сообщил, что пилотный проект продлится до 1 октября 2025 года, после чего его планируют масштабировать на всю страну.
Весной 2024 года глава Минцифры Максут Шадаев предложил передать «Почте России» исключительное право на доставку корреспонденции в почтовые ящики, что должно было помочь компании сохранить доступные тарифы на социально значимые услуги.
В декабре 2024 года Шадаев также сообщил, что правительство разрабатывает законопроект о введении юридически значимых электронных заказных писем, отправляемых через личный кабинет «Госуслуг». Это позволит «Почте России» монополизировать доставку таких сообщений на коммерческой основе.
Кроме того, законопроект должен снять ограничения на открытие пунктов выдачи заказов по франшизе и привлечение самозанятых для работы в почтовой сфере.
Возражения аптечного бизнеса и экспертов
Российская ассоциация аптечных сетей (РААС) и Ассоциация аптечных учреждений «Союзфарма» выразили протест против предложенных поправок и направили отрицательные заключения премьер-министру Михаилу Мишустину.
Исполнительный директор РААС Александр Опарин считает, что предоставление «Почте России» особых условий работы создаст неравные конкурентные условия и может угрожать безопасности россиян. Он подчеркнул, что для реализации лекарств все почтовые отделения должны получать лицензии на фармацевтическую деятельность.
В свою очередь, эксперт в сфере доставки Иван Кургузов отметил, что предоставление «Почте России» монополии на почтовые ящики создаст барьеры для частных курьерских компаний. В результате цены на услуги могут возрасти, а многие игроки рынка либо уйдут в тень, либо прекратят деятельность.
Представитель маркетплейса Ozon заявил, что уже сейчас «Почта России» является их ключевым партнером, обеспечивающим доставку заказов в любые населенные пункты.
Финансирование и планы развития
В декабре 2024 года банк «ВТБ» выкупил долю «Почты России» в «Почта Банке» за 36 млрд рублей. Эти средства планируется направить на развитие почтовой инфраструктуры.
Вопрос о расширении функций «Почты России» остается дискуссионным, однако правительство продолжает рассматривать различные варианты поддержки компании, чтобы обеспечить ее устойчивое развитие.