Поправки к закону «О рекламе» вводят в России новый сбор в размере 3% за распространение интернет-рекламы. Предполагается, что собранные средства направят на поддержку разработчиков программного обеспечения и развитие веб-ресурсов, включённых в перечень правительства. Одновременно планируется увеличение ставки отчислений операторов связи в резерв универсального обслуживания с 1,2% до 2%. Эти изменения отражены в законопроекте, о котором сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на копию документа.
Новые цели для резерва универсального обслуживания
Поправки расширяют цели использования средств из резерва универсального обслуживания. В рамках нового законопроекта деньги будут направляться не только на традиционные цели, но и на:
- Организацию волоконно-оптических линий связи до отдалённых населённых пунктов.
- Разработку, развитие и внедрение перспективных технологий.
Кроме того, предлагается увеличить верхнюю границу численности населения малых населённых пунктов, в которых операторы обязаны устанавливать базовые станции и обеспечивать доступ в интернет, с 500 до 1 000 человек.
Комментарии участников рынка
Операторы связи, такие как «Вымпелком», МТС, t2, «Ростелеком» и «ЭР-Телеком», воздержались от официальных комментариев. Однако источник «Коммерсанта» в одной из крупных телекоммуникационных компаний пояснил, что из средств резерва финансируется строительство базовых станций 2G/4G в населённых пунктах с численностью населения от 100 до 500 человек.
«Строительство и оборудование дорожают, что объясняется объективными причинами. Повышение верхнего порога до 1 000 человек приведёт к росту затрат. Это требование потребует дополнительных вложений», — отметил собеседник.
История и перспективы изменений
С 2004 года операторы связи обязаны ежеквартально перечислять 1,2% от дохода от предоставления услуг в сети связи общего пользования в резерв универсального обслуживания. Эти средства используются для устранения цифрового неравенства, проект которого реализует «Ростелеком».
Увеличение ставки до 2% позволит дополнительно привлекать около 10 млрд рублей ежегодно в государственный бюджет. Эти средства могут быть направлены на ускорение строительства инфраструктуры связи в отдалённых регионах и внедрение новых технологий.
Влияние на операторов и отрасль
Расширение перечня целей и увеличение границы населения для населённых пунктов потребует от операторов существенных инвестиций в развитие инфраструктуры. В то же время новый сбор за интернет-рекламу может затронуть рекламный рынок и разработчиков цифровых продуктов, изменив их стратегию продвижения.
Поправки направлены на развитие связи в удалённых регионах, поддержку технологического прогресса и сокращение цифрового разрыва, однако их реализация потребует значительных ресурсов от бизнеса и государственного сектора.