Госдума на пленарном заседании приняла закон, направленный на совершенствование регулирования деятельности гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей и организаций, занимающихся классификацией этих объектов туристической индустрии. Об этом сообщает «РИА Новости Недвижимость».
Первый заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике Надежда Школкина пояснила, что новый закон распространяется на классификацию не только гостиниц, но и всех объектов размещения, предоставляющих туристические услуги. В число таких объектов теперь входят модульные гостиницы и глэмпинги, которые ранее оставались вне зоны регулирования как в аспекте налогообложения, так и в аспекте контроля качества предоставляемых услуг.
Основные положения нового закона
Законопроект охватывает несколько ключевых направлений:
- Единый реестр средств размещения
Все объекты размещения, за исключением указанных в законопроекте, должны быть включены в государственный реестр. Это позволит централизовать информацию и повысить прозрачность на рынке туристических услуг. - Двухэтапная процедура классификации
Новый подход предусматривает два этапа:- Самооценка: средства размещения самостоятельно вносят сведения о себе в реестр.
- Оценка аккредитованным органом: если объект размещения стремится получить звезды, он должен пройти проверку у сертифицированного эксперта.
- Ужесточение требований к организациям, присваивающим звезды
Вводится персональная ответственность экспертов, а контроль со стороны Росаккредитации за деятельностью таких организаций усиливается. - Региональный контроль
Впервые вводится механизм регионального надзора в сфере туризма. Регионы смогут устанавливать требования к гостиницам, инструкторам-проводникам и гидам, а также выдавать предписания владельцам объектов размещения и привлекать их к ответственности за нарушения.
Прозрачность и защита прав потребителей
По словам Надежды Школкиной, новый закон позволит комплексно решать проблемы в сфере туризма. Основная цель — защита прав потребителей, повышение прозрачности и создание равных конкурентных условий для всех участников рынка.
Особенности для отелей категории «без звезд»
Согласно требованиям Росаккредитации, гостиницы без категории обязаны проводить классификацию самостоятельно, без участия эксперта. В настоящее время, по данным федеральной службы, более половины всех средств размещения на рынке относятся к этой категории.
Президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Илья Уманский выразил обеспокоенность тем, что самостоятельная классификация может привести к росту нарушений со стороны отельеров.
Влияние на рынок
Принятый закон — это шаг к упорядочиванию туристической отрасли, который должен не только улучшить качество услуг, но и повысить доверие потребителей. Усиление контроля на всех уровнях — от федерального до регионального — поможет исключить недобросовестную конкуренцию и повысить общий уровень комфорта для туристов.