13 мая Госдума во втором и третьем чтениях одобрила законопроект, вводящий обязательные требования к уровню локализации автомобилей, используемых в такси. Документ устанавливает жёсткие критерии, по которым машина сможет быть включена в реестр легковых такси. Это решение направлено на поддержку отечественного автопрома, однако вызывает серьёзные споры среди участников рынка.
Как пояснил спикер парламента Вячеслав Володин, изначально законопроект был представлен в «сыром» виде, и его пришлось дорабатывать совместно с профильным комитетом, Минпромторгом и представителями отрасли. Ключевая цель — создание системы, которая учитывает интересы государства и предпринимателей, особенно самозанятых.
Согласно финальной редакции закона, с 1 марта 2026 года автомобиль может быть допущен к работе в такси, если он соответствует одному из двух критериев:
- Набрал достаточное количество баллов локализации, установленных для участия в госзакупках:
- С 2023 года — минимум 3200 баллов
- С 2027 года — 3500 баллов
- С 2028 года — 3700 баллов
- Произведён по специальному инвестиционному контракту (СПИК), заключённому в период с 1 марта 2022 по 1 марта 2025 года.
Начиная с 1 января 2033 года, единственным допустимым критерием станет именно количество баллов локализации. За отдельные операции предусмотрены конкретные значения — например, сварка кузова оценивается в 400 баллов, окраска — в 500. Это создаёт прямую зависимость допуска автомобиля от глубины его сборки на территории России.
Закон предусматривает льготы для отдельных регионов. До 1 марта 2028 года требования не будут действовать в Калининградской области и Сибирском федеральном округе. На Дальнем Востоке отсрочка продлится до 1 марта 2030 года.
Самозанятые водители временно освобождены от требований. По словам Володина, закон не требует немедленной замены автомобилей, используемых физлицами. «Если частник работает на своей машине и не выработал её ресурс — он может продолжать использовать её дальше», — отметил спикер.
Тем не менее документ уже вызвал резкую реакцию со стороны малого бизнеса. В феврале 2025 года предприниматели направили обращение к президенту с просьбой вмешаться. По их словам, выполнение новых условий окажется неподъёмным для сотен тысяч самозанятых водителей, особенно в регионах, где доходность такси ниже. Отвечать требованиям смогут только крупные агрегаторы и таксопарки с доступом к лизинговым программам и системной господдержке.
Дополнительную напряжённость внес запрос Союза пользователей цифровых платформ «Цифровой мир» в Федеральную антимонопольную службу. В начале апреля организация обратилась в ФАС с просьбой оценить закон на предмет признаков недобросовестной конкуренции. По данным председателя Союза Валерия Корнеева, под критерии локализации сегодня подходят всего четыре модели, и все они производятся «АвтоВАЗом»: Lada Granta, Vesta, Largus и Aura.
Таким образом, принятый закон кардинально меняет правила игры на рынке такси. Его реализация может привести к монополизации поставок автомобилей для перевозок и вытеснению малых операторов, если не будут приняты дополнительные меры поддержки. Вопрос баланса между индустриальной политикой и доступностью услуги для граждан и предпринимателей — по-прежнему остаётся открытым.