05.03.2023

Владимир Бурматов: Нужно вводить обязательную регистрацию животных, но вначале она должна быть добровольной

Ветеринары уже в этом году смогут использовать «человеческие» лекарства для лечения животных, рассчитывает первый заместитель председателя Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бурматов. В интервью «Российской газете» он рассказал также о других готовящихся изменениях в законодательство, среди которых обязательная регистрация животных, штрафы за их выбрасывание, запрет на вылов дельфинов в культурно-просветительских целях.Нужно вводить обязательную регистрацию животных, но вначале она должна быть добровольной. / Сергей Савостьянов / ТАСС

Нужно вводить обязательную регистрацию животных, но вначале она должна быть добровольной. / Сергей Савостьянов / ТАСС

Ранее вы анонсировали законопроект, который должен улучшить ситуацию с лекарствами для животных. На каком этапе сейчас его разработка?

Владимир Бурматов: Законопроект уже прошел первое чтение. Сейчас он находится в комитете по здравоохранению. Мы рассчитываем, что он пройдет второе и третье в весеннюю сессию и задержек не будет.

У нас очень большая проблема с подорожанием ветеринарных препаратов и с их нехваткой. Доходит до того, что в ветеринарных клиниках не хватает наркоза. Расширение перечня ветеринарных препаратов за счет включения туда медицинских препаратов по упрощенной процедуре поможет расширить перечень этих препаратов и удешевить их за счет повышения конкуренции. Сейчас в России всего 2 тыс. наименований препаратов для животных. Человеческих препаратов — более 20 тыс. наименований, то есть в 10 раз больше.

Во всем мире есть протоколы лечения: если у тебя ветеринарные препараты исчерпаны, но цель не достигнута, то ты можешь пользоваться «человеческими», ведь болезни животных абсолютно такие же, как у нас, сейчас животным лечат онкологию, заболевание глаз, внутренних органов, проводят очень серьезные операции. Но у нас подобная практика запрещена, и это очень болезненная тема для ветеринаров, а больше всего — для владельцев и их питомцев. Большее количество ветеринарных препаратов способно сохранить больше жизней животных.

С 1 марта вступил в силу закон, который вводит обязательные требования к содержанию животных в зоомагазинах и на птичьих рынках. Сами требования еще не приняты. По вашему мнению, какие должны быть предъявлены требования к магазинам?

Владимир Бурматов: Правила, которые были предложены в первом проекте подзаконного акта минприроды, не то что не улучшали ситуацию, а ухудшали ее. Размеры вольеров, которые определило министерство, не позволяют даже развернуться взрослому животному, не говоря о том, чтобы нормально там себя чувствовать. В документе не были учтены такие важные требования, как инсоляция, доступ свежего воздуха, выгул или ветеринарная помощь, режим дня, рацион питания и так далее. Мы выступили против формулировок, которые там были предложены. Я разговаривал с министром природных ресурсов и экологии Александром Козловым по этому поводу, и министр меня поддержал, поручения все необходимые были даны. Мы сформулировали свои претензии к этому акту, и сейчас, насколько мне известно, он поправлен минприроды и будет утвержден.

Как будет регулироваться продажа животных через интернет? Многие покупают животных там.

Владимир Бурматов: Закон устанавливает требования к пунктам продажи. Животное в интернете не продается, интернет — это лишь место размещения объявления о продаже. Оно может быть на заборе наклеено, в интернете размещено или в газете дано. Пункт продажи — это место, где физически животное продается. К этому месту предъявляются требования.

Понятно, как можно проверить зоомагазины — это открытое место, куда мы все можем зайти и посмотреть. Как проверять условия содержание животных, которых разводят в квартирах или в частном секторе?

Владимир Бурматов: Это отдельный вопрос, и он тоже к минприроды. Мы давно предложили отрегулировать сферу разведения животных. Я эти предложения формализовал еще год назад и направлял в правительство, но у коллег есть свое видение этой ситуации.

Сейчас в России эта сфера вообще никак не регулируется. Из-за этого страдает и породное разведение, потому что часто продают каких-то непонятных метисов. Люди покупают по подложным документам за огромные деньги якобы породистых животных, а потом выясняется, что это неизвестно кто и к породе они не имеют никакого отношения.

В России около 60 миллионов домашних животных

Вы говорили про введение регистрации, есть какие-то сроки введения?

Владимир Бурматов: Это очень болезненный вопрос. Моя позиция остается прежней. Во-первых, регистрация нужна. Во-вторых, она должна быть бесплатной для граждан. В-третьих, маркировка должна быть вариативной, то есть на усмотрение гражданина: клеймо, татуировка, чип, бирка. В-четвертых, регистрировать надо не только домашних, но и безнадзорных животных. Нужен общий сквозной учет для того, чтобы видеть всю популяцию. В-пятых, должна быть одна база, в которую будут интегрированы все имеющиеся базы кинологических федераций, специальных служб и ведомств, а также региональные базы. Это нужно для того, чтобы животных не приходилось перерегистрировать, потому что зачастую это невозможно: чипированную собаку второй раз не чипируют. Чип один раз вживляется.

Владимир Бурматов: Нужно вводить обязательную регистрацию животных, но вначале она должна быть добровольной

Инфографика «РГ»/ Антон Переплетчиков/ Светлана Задера

На первых порах регистрация должна быть добровольной. В момент зарегистрировать 60 миллионов имеющихся на руках у граждан животных просто невозможно, а у нас более 20 миллионов собак и 40 с лишним миллионов кошек. Добровольность на первых порах даст возможность сформировать инфраструктуру, отладить все процессы, не создавать ажиотажа, а самое главное — не вводить никаких штрафов и других карательных мер. Они просто не нужны.

Самое простое, как пройти от добровольной регистрации к регистрации всеобщей, — это начать предъявлять те же требования при авиа- и ж/д-перевозке животных внутри страны, которые сейчас действуют при перевозке за рубеж.

То есть регистрации еще нет, но в 2023 году в Госдуме уже будут рассматриваться изменения в Административный кодекс, которые в том числе касаются штрафов за выброшенных животных и натравливания. А как найти виновных?

Владимир Бурматов: Законопроект уже принят в первом чтении, мы ждем принятия во втором и третьем. Там много новых административных составов, и это никак не противоречит тому, что пока нет регистрации. Доказательная база уже собирается. Например, штрафы за выброшенных живых. Мне видео присылают постоянно с требованием наказать — виновник попал на камеры. Он примотал к двери ветеринарной клиники собаку в мороз минус 20 и ушел. На видео видно лицо человека, он идентифицируется, есть состав правонарушения, но за это сегодня нет наказания.

Или нам присылают видео с видеорегистратора: машина останавливается у обочины, и из нее выкидывают копошащийся пакет — выводок котят или щенков. Номера машины видны, но нет наказания. За такие действия будут штрафы до 30 тыс. рублей.

Конечно, регистрация, когда она появится, откроет более широкие возможности для применения и этой нормы, и других. Есть, например, нормы, связанные с покусами — штрафы за натравливание, если твоя собака причинила кому-то вред. Конечно, эффективнее это будет работать, если есть регистрация и можно четко идентифицировать, чья именно была эта собака.

На каком этапе сейчас законопроект по запрете на вылов дельфинов в культурно-просветительских целях?

Владимир Бурматов: Мы согласовали с правительством подходы. Вице-премьер Виктория Абрамченко нас концептуально поддержала. Законопроект прошел первое чтение. Ко второму чтению наверняка будут поправки. Главное, что мы последовательно добиваемся полного исключения возможности вылова морских млекопитающих под видом культурно-просветительских целей, который на самом деле происходит, как правило, для продажи за рубеж. Это всегда был огромный серый бизнес.

Китовая тюрьма в Приморье, с которой все началось, там же 100 особей косаток и белух поймали якобы для культурно-просветительских целей, а по факту собирались продать за рубеж. Дальше — международный скандал, пришлось вмешиваться президенту.

В научных целях можно будет вылавливать, изучение морских млекопитающих не должно останавливаться. Но ученым, честно говоря, особо и вылавливать не надо, потому что они могут изучать тех, кто рожден в неволе, а таких морских млекопитающих много в реабилитационных центрах, потому что кто-то попадает в сети, травмирован…

Получается, дельфинариев все равно будет меньше?

Владимир Бурматов: Их уже меньше, а будет еще меньше, потому что лицензирование введено очень жесткое, соответствовать этим нормам очень тяжело. Передвижные формы дельфинариев мы полностью запретили, поэтому, да, дельфинариев будет все меньше.

Источник
Оцените статью
ODELAX.RU
Подписаться
Уведомить о
guest
0 комментариев
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии
0
Оставьте комментарий! Напишите, что думаете по поводу статьи.x
()
x

Проверить франшизу

Спасибо
Ваша заявка отправлена
Скоро мы свяжемся с Вами