5 преимуществ, которые есть у малого бизнеса в госзакупках

Список заказов постоянно обновляется, так как государственные заказчики обязаны согласно закону отдавать 25% всех закупок малому бизнесу и социально ориентированным некоммерческим организациям. Мы хотим поделиться преимуществами, которые малый бизнес получает в тендерах от государственных компаний и структур, и почему мы советуем небольшим организациям и индивидуальным предпринимателям участвовать в таких торгах.

Ограниченный круг участников

Участие в закупках, предназначенных только для малого бизнеса и социально ориентированных организаций, позволяет бизнесу уменьшить количество потенциальных конкурентов. Средний и крупный бизнес не допускаются к таким торгам, что означает, что малому бизнесу, у которого меньше материальных и технических ресурсов, есть больше возможностей.

Субъектами малого предпринимательства считаются ИП и организации, в которых не более 100 сотрудников, а выручка за предыдущий год не превышает 800 млн рублей.

На сайте, где размещаются информация о закупках, есть фильтр, который позволяет просмотреть торги, предназначенные для малого бизнеса. Для этого в параметрах поиска необходимо выбрать раздел «Дополнительная информация» и поставить галочку «Закупка у СМП и СОНО». Максимальная цена закупки у малого бизнеса составляет 20 000 000 рублей.

Уменьшенное обеспечение контракта

Гарантия выполнения контракта представляет собой деньги или банковскую гарантию, которые победитель торгов должен предоставить заказчику, чтобы обеспечить выполнение контракта.

В обычных торгах заказчик может потребовать, чтобы победитель предоставил гарантию в размере до 30% от начальной максимальной цены контракта. Однако для торгов, проводимых среди малого бизнеса, обеспечение рассчитывается не от начальной цены, а от суммы, за которую заключается контракт.

Например, заказчик проводит аукцион на поставку мячей. Начальная максимальная цена контракта составляет 550 000 рублей, а обеспечение — 10%. В обычных торгах победитель должен был бы внести 55 000 рублей как гарантию заказчику. Однако, если торги проводятся среди малого бизнеса, то обеспечение рассчитывается от цены контракта. Если по итогам аукциона победитель предложил цену в 400 000 рублей, то ему необходимо обеспечить контракт на сумму 40 000 рублей.

Малому бизнесу предоставляется ускоренный возврат обеспечения. Обычно победитель получает свои деньги в течение 30 дней после выполнения обязательств, но для закупок у малого бизнеса деньги должны быть возвращены в течение 15 дней.

Можно не обеспечивать контракт

Опытный участник малого бизнеса может принимать участие в закупках без обеспечения контракта, при условии, что он докажет свой опыт и соответствует требованиям надежного поставщика.

Для подтверждения опыта необходимо предоставить информацию о трех контрактах владельца бизнеса, которые отвечают следующим критериям:

• были выполнены в течение трех лет до даты подачи заявки;
• по ним не начислялись неустойки, штрафы и пени;
• информация о них содержится в реестре контрактов ЕИС;
• по контрактам не было правопреемства, т.е. обязательства и права по контрактам не переходили к другим бизнесам из-за реорганизации юридического лица;
• общая сумма контрактов равна или превышает начальную максимальную цену новой закупки. Например, если предприниматель подает заявку на контракт стоимостью 500 000 рублей, то он может доказать свой опыт, предоставив информацию о выполненных контрактах на общую сумму более полумиллиона рублей.

Меньше комиссия за победу

Если владелец малого бизнеса побеждает в закупке, он должен будет уплатить комиссию за участие в тендере оператору электронной площадки, на которой был проведен конкурс.

Комиссия за участие обычно составляет 1% от начальной цены контракта, но не более 5 000 Рублей без учета НДС. Однако субъект малого предпринимательства заплатит максимум 2 000 Рублей, включая НДС.

Небольшие штрафы

При неисполнении или некачественном исполнении государственного контракта, заказчик может начислить штраф подрядчику. Размер штрафа зависит от стоимости контракта и статуса победителя закупки.

Для контрактов стоимостью до 3 млн. рублей штраф составляет 10% от цены контракта или его этапа. Для субъектов малого предпринимательства штраф составляет 1% от цены контракта или его этапа, но не менее 1000 и не более 5000 рублей.

Например, если есть контракт на ремонт дорог стоимостью 1 500 000 рублей и побеждает крупная компания, которая не выполняет работы, штраф составит 150 000 рублей. Если же победитель является малым бизнесом, то заказчик рассчитает штраф исходя из формулы: 1 500 000 рублей × 1% = 15 000 рублей. Поскольку это значение больше предельного значения, подрядчик заплатит 5 000 рублей.